Утвержден с изменениями и дополнениями
XXІ
II внеочередным съездом Федерации профсоюзов
Республики Казахстан
23 июля 2014 года

 

УСТАВ
Республиканского объединения профсоюзов
«Федерация профсоюзов Республики Казахстан»

 

I. Общие положения

1. Республиканское  объединение профсоюзов «Федерация профсоюзов Республики Казахстан» (далее   Федерация) является некоммерческой организацией, созданной в иной организационно-правовой форме. Объединяет отраслевые профессиональные союзы, территориальные (на уровне области, города республиканского значения, столицы) объединения профсоюзов.

Федерация действует в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Казах­стан, общепризнанными принципами и нормами международного права, на­стоящим Уставом.

 

2. Федерация строит свою деятельность в соответствии с мнением и во­лей  её членских организаций на следующих принципах:

— добровольности вступления в Федерацию и свободного выхода из нее;

— самостоятельности в деятельности, равноправия ее членов, партнерства, диалога и сотрудничества;

— коллегиальности, выборности, гласности в работе руководящих органов Федерации;

— уважения мнения, прав каждой членской организации на защиту и разъяснение своей позиции;

— солидарности, поддержки и взаимной помощи членских организаций в реализации общих задач;

— признания и выполнения членскими организациями Устава Федерации.

Федерация независима в своей деятельности от органов государственной власти, работодателей и их объединений, политических партий и других общественных объединений, им неподотчетна и неподконтрольна.

3. Федерация сотрудничает с профсоюзами других государств, может вступать в международные профсоюзные и другие общественные объединения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Федерация взаимодействует с Парламентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, местными представительными и исполнительными органами Республики Казахстан, объединениями работодателей, различными политическими партиями и движениями, другими общественными объединениями, неправительственными организациями.

Федерация не отвечает по обязательствам своих членских организаций, равно как и членские организации не отвечают по обязательствам Федерации.

Федерация имеет право создавать фонды солидарности, благотворительные и другие фонды, направленные на социальную защиту членов профсоюзов.

Федерация имеет печать, штампы, банковские счета со своим наименованием, символику и атрибутику.

Полное официальное наименование Федерации:

— на государственном языке – Республикалық кәсіподақтар бірлестігі «Қазақстан Республикасы кәсiподақтар Федерациясы»;

— на русском языке – Республиканское объединение профсоюзов «Федерация профсоюзов Республики Казахстан».

Сокращенное наименование:

— на государственном языке – РКБ «ҚРКФ»;

— на русском языке – РОП «ФПРК».

Местонахождение Федерации: Республика Казахстан, индекс 010000, город Астана, район Алматы, проспект Абая, 38.

 

II. Предмет и цели деятельности Федерации

4. Федерация создана в целях консолидации и координации действий членских организаций для представительства и защиты социально-экономических, трудовых прав и интересов членов профсоюзов, содействия в обеспечении пра­вовых гарантий деятельности профессиональных союзов.

Для достижения своих целей Федерация осуществляет следующие задачи:

— разрабатывает и определяет основные направления деятельности и стратегию Федерации;

— консолидирует и координирует деятельность входящих в Федерацию членских организаций;

— представляет интересы членских организаций в представительных и исполнительных органах власти, в судах:,

— содействует развитию системы социального партнерства на всех уровнях;

— выступает стороной социального партнерства при заключении  Генерального соглашения с республиканскими объединениями работодателей и Правительст­вом Республики Казахстан, участвует в переговорах по подготовке проекта соглашения и его заключении и осуществляет общественный контроль за их выполнением;

— участвует в разработке либо вносит в соответствующие государствен­ные органы предложения о рассмотрении проектов законов, иных норматив­ных правовых актов по вопросам организации, оплаты и нормирования труда, бюджетной и налоговой политики, занятости, социальной политики, приватизации, охраны труда, профессиональных заболеваний, экологической безопасности и иным вопросам, касающимся социально-трудовых отношений; осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодательства;

— принимает участие в разработке и формировании государственных программ обеспечения занятости, охраны труда и окружающей природной среды; социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

— организует проведение общественной профсоюзной экспертизы проектов законов, иных нормативных правовых актов, государственных программ;

— принимает участие в выборах депутатов Парламента Республики Казахстан и местных представительных органов в соответствии с законодательством;

— выступает с требованиями и содействует социальной направленности государственной экономической и ценовой политики в вопросах труда, занято­сти и других социально-экономических вопросах, касающихся уровня и качест­ва жизни трудящихся;

— в соответствии с законодательством Республики Казахстан совместно с органами государственной власти, работодателями содействует организации и проведению оздоровительных мероприятий среди членов профсоюзов и их семей, осу­ществляет меры по развитию санаторно-курортного лечения, оздоровлению детей и подростков, туризма, отдыха, культуры, массовой физической культуры и спорта;

— сотрудничает и оказывает содействие членским организациям в налажи­вании контактов с зарубежными, международными профсоюзными объедине­ниями и иными международными организациями, работающими в сфере защиты прав и свобод трудящихся;

— добивается ратификации Республикой Казахстан международных договоров, конвенций по трудовым отношениям, гражданским правам, социально-экономическим и другим вопросам, законодательного закрепления и реализа­ции общепризнанных принципов и норм международного права;

— участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, использует другие способы защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов работников, координирует коллективные действия членских организаций;

— осуществляет правовую помощь членским организациям, содействует деятельности профсоюзных инспекций труда, юридических служб и консульта­ций, ведет разъяснительную работу;

— организует обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров и актива, содействует правовому и профессиональ­ному обучению членов профсоюзов, в том числе по вопросам медиации;

— осуществляет информационно-пропагандистскую, культурно-просветительную и издательскую деятельность;

— изучает и распространяет опыт работы профсоюзов;

— содействует обеспечению прав и гарантий профсоюзов, их объединений, выборных профсоюзных работников;

обеспечивает целостность и единство профсоюзов;

— оказывает содействие в построении и укреплении связей территориальных объединений профсоюзов с местными исполнительными и представительными органами;

— содействует построению структуры профдвижения, соответствующей структуре экономики и вписывающейся в процессы глобализации, а также оптимальной, с точки зрения организационных и финансовых ресурсов профдвижения;

— содействует аттестации производственных объектов по условиям труда;

— оказывает содействие в проведении единой кадровой и финансовой политики в профсоюзах, входящих в Федерацию.

 

III. Членские организации Федерации, их права и обязанности

5. Членскими организациями Федерации могут быть юридические лица, признающие и выполняющие настоящий Устав:

— отраслевые профсоюзы, защищающие социально-трудовые права и интересы членов профсоюзов на основе действующего законодательства, отраслевых соглашений и коллективных договоров, целенаправленно осуществляющие работу по организационно–финансовому, кадровому укреплению профсоюзов;

— территориальные объединения профсоюзов (на уровне области, города республиканского значения, столицы), осуществляющие работу по координации действий структурных организаций республиканских, региональных отраслевых профессиональных союзов, являющихся членскими организациями Федерации, содействующие обеспечению их деятельности в регионах республики по защите социально-экономических, трудовых прав и интересов членов профсоюзов на основе региональных соглашений

Уставы отраслевых профессиональных союзов, отраслевых и территориальных объединений профсоюзов должны соответствовать целям и задачам, определенным Уставом Федерации.

 

6. Членские организации Федерации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица, действуют в соответствии с законодательством Республики Казахстан и собственными уставами.

Структурные организации отраслевых профсоюзов, являющихся членскими организациями Федерации, должны взаимодействовать с   территориальными (на уровне области, города республиканского значения, столицы) объединениями профсоюзов.

 

7. Прием в Федерацию новых членских организаций осуществляется на основании решения и письменного обращения коллегиального органа юридического лица.

Организация, вступающая в Федерацию и организация, меняющая свой статус  представляет:

— решение выборного органа и письменное обращение о вступлении в  Федерацию;

— учредительные документы (устав профсоюза, территориального объединения профсоюзов, копию свидетельства о регистрации и т.д.);

— статистические данные о численности профсоюза и территориального объединения профсоюзов;

— сведения о местонахождении своих выборных органов;

— обязательство о выполнении Устава Федерации, уплате взносов.

 

8. Членство в Федерации может быть прекращено:

— по решению полномочного органа членской организации о ее выходе из Федерации;

— в случае ликвидации, реорганизации членской организации;

— в связи с исключением членской организации из состава Федерации профсоюзов.

Членская организация считается вышедшей из Федерации по истечению  одного месяца с момента подачи заявления в Генеральный Совет. До истечения указанного срока членская организация продолжает осуществлять свои права и обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

Членская организация, принявшая решение о прекращении своей деятельности (ликвидации), считается утратившей свое членство в Федерации с момента уведомления ею Исполкома Федерации.

Вопрос об участии в деятельности Федерации членских организаций, не соблюдающих уставные требования, систематически уклоняющихся от выполнения решений ее высшего и руководящих органов, действующих в ущерб интересам и целям Федерации и входящих в нее членских организаций, а также не перечисляющих без уважительной причины членские взносы в установленном размере, решается Генеральным Советом Федерации.

Руководитель членской организации и другие члены Генерального Совета, делегированные от этой членской организации, за нарушение членской организацией Устава Федерации и неуплату членских взносов в Федерацию в установленном порядке в течение шести месяцев могут быть лишены права голоса в Генеральном Совете, Исполкоме сроком до шести месяцев или выведены из состава Генерального Совета, Исполкома.  В случае, если членская организация не устранила указанные недостатки и не погасила задолженность в течение установленного срока, вопрос о ее участии в деятельности Федерации решается Генеральным Советом..

При устранении членской организацией нарушений Исполком рассматривает вопрос о восстановлении их членства в Генеральном Совете, Исполкоме, а членской организации в составе Федерации с последующим утверждением на Генеральном Совете.

При устранении членской организацией нарушений Исполком решает вопрос о восстановлении права голоса руководителя и других представителей этой членской организации.

Решение об исключении членской организации из Федерации, а также из состава учредителей, если она является таковой, по указанным основаниям принимается Генеральным Советом и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Генерального Совета, присутствующих на заседании, при наличии кворума.

Членские организации, прекратившие свое членство в Федерации, не имеют права на собственность Федерации, а также на внесенные членские взносы и имущество, переданное ими Федерации.

 

9. Членские организации Федерации имеют право:

— представлять свои организации и членов профсоюзов в органах Федерации, делегировать, избирать своих представителей в эти органы, отзывать и заменять их;

— участвовать в разработке предложений Федерации к проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников;

— вносить предложения и участвовать в деятельности Федерации по разработке и заключению Генерального соглашения;

— обращаться в органы Федерации по уставным вопросам профсоюзной деятельности и получать соответствующую информацию, консультации и помощь, правовую защиту своих прав и интересов в государственных органах;

— получать содействие органов Федерации в осуществлении контактов с зарубежными и международными объединениями профсоюзов, Международной Организацией Труда;

— принимать участие в разработке различных программ и создании фондов Федерации;

— вносить проекты документов на рассмотрение съездов, конференций и выборных органов Федерации;

— использовать возможности Федерации для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации;

— использовать символику Федерации в соответствии с утвержденным Положением.

 

10. Членские организации Федерации обязаны:

— соблюдать Устав Федерации, внутрипрофсоюзную дисциплину, выполнять решения органов Федерации и нести ответственность за их выполнение;

— поддерживать деятельность Федерации и принимать активное участие в реализации ее целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членских организаций Федерации;

— уплачивать членские взносы в Федерацию в соответствии с установленными порядком, сроками и размерами;

— взаимно признавать профсоюзное членство;

— воздерживаться от любых мер, которые могут нанести ущерб деятельности Федерации, других членских организаций и ведут к обособленности профсоюзных организаций от Федерации профсоюзов, отраслевых профессиональных союзов, а также территориальных объединений профсоюзов;

— не допускать перехода первичных профсоюзных организаций, локальных профсоюзов  из одного профсоюза в другой без предварительного взаимного согласования;

— информировать Федерацию о внесенных изменениях и дополнениях  в своих уставах и в составе руководящих кадров в течение семи рабочих дней с момента наступления изменений;

— представлять статистические сведения о численности членов профсоюзов, финансовую отчетность, связанную с исчислением и уплатой членских и иных взносов в Федерацию, другую информацию в объеме и порядке, установленными органами Федерации;

— информировать Федерацию об участии в выборах депутатов Парламента Республики Казахстан и местных представительных органов Республики Казахстан, заключении дого­воров и соглашений с политическими партиями и движениями, вступлении в международные профсоюзные объединения и выходе из них;

— проводить единую кадровую политику, консультации с Федерацией по подбору, расстановке и обучению профсоюзных кадров, формированию их резерва;

— рассматривать на коллегиальных органах вопросы, предложенные органами Федерации;

— содействовать заключению и выполнению Генерального соглашения;

— проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении Федерацией коллективных действий профсоюзов;

не допускать действий, ущемляющих интересы Федерации и входящих в нее членских организаций;

— оказывать финансовую и другую поддержку учрежденным Федерацией средствам массовой информации.

информировать Федерацию о своей деятельности.

В случае невыполнения этих обязанностей Исполком Федерации имеет право внести членской организации соответствующее представление. Выборный орган членской организации обязан рассмотреть представление и в месячный срок сообщить в Исполком Федерации.

 

IV. Взаимодействие отраслевых профессиональных союзов и территориальных объединений профсоюзов

11. Отраслевые профессиональные союзы и территориальные (на уровне области, города республиканского значения, столицы) объединения профсоюзов тесно взаимодействуют в сво­ей практической деятельности; в рамках настоящего Устава:

— проводят совместную работу по подбору и обучению профсоюзных кадров, формированию их резерва; согласовывают между собой кандидатуры для избрания делегатами съездов, конференций Федерации профсоюзов, на руководящие должности профорганов;

— оказывают содействие первичным профсоюзным организациям, локальным профсоюзам, входящим в состав Федерации,  в проведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров и соглашений; разрешении возникающих трудовых конфликтов;

— совместно оказывают профсоюзным организациям практическую, организационную, методическую, правовую помощь;

— принимают меры к созданию на соответствующей территории единых юридических консультаций, профсоюзных инспекций, способствуют образованию фондов солидарности и помощи безработным;

— способствуют созданию в городах и районах территориальных профессиональных объединений из представителей филиалов и представительств профессиональных союзов   с целью совместного и согласованного решения региональ­ных проблем, налаживания социального партнерства с местными исполнительными органами, работодателями, объединения усилий для социальной защиты и взаимоподдержки профсоюзных работников и членов профсоюза.

— осуществляют меры, направленные на создание первичных организаций профсоюзов, укрепление профсоюзного влияния и реализацию социально-экономических программ развития отрасли и региона, выполнение решений органов Федерации, других общефедеративных мероприятий;

— проводят совместные акции в защиту прав и интересов профессиональных союзов и членов профсоюзов.

 

V. Органы Федерации

12. Высшим органом Федерации является Съезд, который созывается Генеральным Советом Федерации не реже одного раза в пять лет. О созыве и предполагаемой повестке дня Съезда объявляется не позже, чем за два месяца до съезда. Норму представительства делегатов на съезд устанавливает Генеральный Совет Федерации профсоюзов.

Руководящим органом Федерации является Генеральный Совет Федерации.

Коллегиальным исполнительным органом является Исполком Федерации.

Исполнительно-распорядительные функции осуществляются Председателем Федерации.

Контрольно-ревизионным органом Федерации является Ревизионная Комиссия Федерации профсоюзов Республики Казахстан.

 

13. Съезд Федерации:

— заслушивает отчеты о деятельности Генерального Совета Федерации и Ревизионной комиссии Федерации;

— утверждает Устав Федерации, положение о Ревизионной комиссий, изменения и дополнения к ним. Съезд вправе делегировать данное право Генеральному Совету по специально оформленному полномочию;

— определяет очередные задачи и стратегию деятельности Федерации;

— избирает председателя Федерации, Ревизионную комиссию Федерации;

— утверждает состав Генерального Совета Федерации;

— принимает решения, резолюции, заявления, обращения по важнейшим вопросам жизни страны, деятельности государственных органов, профсоюзного движения;

— рассматривает апелляции по вопросам применения настоящего Устава;

— принимает решения о реорганизации, прекращении деятельности и о ликвидации Федерации.

 

14. Съезд считается правомочным, если на нем представлено не менее двух третей членских организаций и присутствует не менее двух третей избранных от них делегатов.

Решения Съезда считаются принятыми, если за них подано более полови­ны голосов делегатов, участвовавших в голосовании при наличии кворума. По­рядок голосования при принятии решений Съезда определяется его делегатами.

 

15. Внеочередные съезды Федерации созываются Генеральным Советом Федерации или по требованию коллегиальных органов не менее одной трети  её членских организаций.

Решение о созыве внеочередного Съезда и предполагаемой повестке дня объявляется не позднее, чем за один месяц.

 

16.  Генеральный Совет Федерации утверждается на съезде Федерации по принципу прямого делегирования. В состав Генерального Совета входят руководители всех членских организаций Федерации, а также по одному представителю отраслевых профессиональных союзов численностью более 30 тысяч членов профсоюза.

 

В Генеральный Совет входят также председатель Комиссии по делам трудящихся женщин Федерации профсоюзов и председатель Совета молодежи Федерации профсоюзов.

 

17. Генеральный Совет Федерации:

— обеспечивает реализацию целей и задач Федерации, определенных настоящим Уставом;

— разрабатывает основные направления деятельности по выполнению решений съездов и уставных задач, защите трудовых, социально-экономических прав и интересов членов профсоюзов и членских организаций;

— отчитывается о своей деятельности перед Съездом;

— заслушивает и утверждает отчеты Управления имуществом и активами Федерации профсоюзов;

— определяет порядок перечисления взносов членскими организациями Федерации, принимает рекомендательные документы, касающиеся системы оплаты труда выборных профсоюзных работников;

— определяет порядок владения, пользования и распоряжения собствен­ностью Федерации профсоюзов;

— определяет показатели финансовой отчетности, связанной с исчислением и уплатой членских взносов и иных денег в Федерацию, перечень статистиче­ских данных, представляемых членскими организациями;

— по представлению председателя Федерации избирает Исполнительный комитет Федерации профсоюзов;

— заслушивает отчеты руководителей Федерации и информации членских организаций о выполнении Устава и решений органов Федерации, а также их деятельности;

— определяет порядок выдвижения кандидатур на должность председателя Федерации профсоюзов;

— в период между съездами избирает и освобождает от должности  председателя Федерации;

— вносит предложения об изменениях и дополнениях в Устав Федерации и положение о Ревизионной комиссии для утверждения на Съезде;

— утверждает Типовые Уставы отраслевых профсоюзов  и территориальных (на уровне области, города республиканского значения, столицы) объединений профсоюзов;

— принимает решение о проведении отчетно-выборной кампании в Федерации;

— утверждает описания и эскизы символики Федерации и Положение о символике;

— осуществляет другие функции, которые делегируют ему членские орга­низации и Съезд Федерации.

 

18. Генеральный Совет Федерации созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год и считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей членов Генерального Совета, имеющих право голоса.

Решения Генерального Совета принимаются большинством голосов его членов, участвующих в заседании, если иное не предусмотрено Уставом.

 

19. Генеральный Совет Федерации профсоюзов для руководства работой между своими заседаниями избирает Исполнительный комитет (в дальнейшем Исполком) из числа руководителей членских организа­ций Федерации.

В состав Исполкома по должности входят заместители председателя Федерации, число которых не должно составлять более одной трети от общего числа членов Исполкома.

Членом Исполкома может быть руководитель членской организации, которая уплачивает своевременно и в полном объеме членские взносы на деятельность Федерации, выполняет решения органов Федерации.

Исполком подотчетен Генеральному Совету Федерации.

 

20. Исполком:

— обеспечивает выполнение норм и требований Устава Федерации, решений Съезда и Генерального Совета;

— рассматривает вопросы о приеме новых членов в Федерацию, об исключении и выходе членских организаций из нее, и выводе их из состава Генерального Совета (Исполкома), а также об отмене этих решений, с последующим утверждением решений Генеральным Советом;

— решает вопросы о временном лишении и восстановлении права голоса руководителя и представителей членской организации на заседаниях выборных органов Федерации

— проводит общереспубликанские мероприятия профсоюзов;

— определяет основные положения Генерального соглашения с Правительством Республики Казахстан и республиканскими объединениями работодателей;

— утверждает состав полномочных представителей Федерации в правительственные, ведомственные комиссии и рабочие группы;

— созывает заседания Генерального Совета Федерации, определяет проект повестки дня и место его проведения;

— организует и координирует работу по обучению профсоюзных кадров и актива;

— по предложению председателя Федерации утверждает структуру, штатное расписание аппарата Федерации, рассматривает кандидатуры руководителей структурных подразделений и организаций, учрежденных Федерацией;

— ходатайствует в установленном порядке о награждении государственными и другими наградами профсоюзных работников и активистов, награждает профсоюзные организации и членов профсоюзов Почетными грамотами, дипломами и другими знаками отличия Федерация профсоюзов;

— организует работу печатного органа Федерации, по представлению председателя Федерации назначает главного редактора печатного органа;

— утверждает смету расходов на содержание аппарата Федерации и аппаратов территориальных (на уровне области, города республиканского значения, столицы) объединений профсоюзов, проведение внутрисоюзной и междуна­родной деятельности;

— развивает международные связи с профсоюзными организациями других стран, изучает практику их деятельности; принимает решения о членстве Федерации в международных профсоюзных объединениях;

— взаимодействует с депутатскими группами, фракциями Парламента Республики Казахстан, определяет совместные с ними планы действия;

— разрабатывает предложения по заключению Генерального соглашения с Правительством Республики Казахстан и республиканскими объединениями работодателей, других соглашений; добивается, чтобы их содержание отвечало интересам членских организаций Федерации, осуществляет общественный контроль за их выполнением;

— создает комиссии и другие постоянные или временные рабочие органы, наделяет их полномочиями, устанавливает порядок их функционирования;

— заслушивает отчеты руководителей Федерации и информации членских организаций о выполнении Устава и решений органов Федерации;

— вносит в выборный орган членской организации предложение об отмене решений, приостановлений действий членских организаций, их органов, противоречащих постановлениям Генерального Совета и Исполкома Федерации профсоюзов;

— объединяет и координирует деятельность членских организаций в решении федеративных задач, проводит общереспубликанские мероприятия профсоюзов;

— представляет и защищает интересы членских организаций в государственных органах Республики Казахстан, республиканских объединениях работо­дателей;

— вырабатывает предложения и добивается закрепления в законодательных и иных нормативных правовых актах вопросов, касающихся бюджетной и на­логовой политики, регулирования трудовых отношений, занятости, заработной платы, условий и охраны труда, окружающей среды, жилищно-бытового и культурного обслуживания, социальных гарантий работников;

— участвует в разработке и формировании государственных социально-экономических программ и содействует их реализации»

— в соответствии с действующим законодательством способствует проведе­нию массовых акций профсоюзов, в том числе собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, за­бастовок;

— избирает и освобождает от должности заместителей председателя Федерации и руководителей территориальных объединений профсоюзов   по представлению председателя Федерации;

— регулярно информирует членские организации и членов профсоюзов о своей деятельности;

— создает комиссии и другие постоянные или временные рабочие органы, наделяет их полномочиями, устанавливает порядок их функционирования;

— содействует разрешению споров между членскими организациями Федерации;

— принимает решение об открытии филиалов и представительств Федерации;

— исполняет порядок владения, пользования и распоряжения собственностью Федерации;

— принимает решение о проведении отчетно-выборной кампании в Федерации;

— исполняет другие функции, делегированные ему Генеральным Советом Федерации.

 

21. Заседания Исполкома созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Исполком правомочен принимать постановления, если в его заседаниях участвует не менее двух третей членов Исполкома.

Решения Исполкома принимаются большинством голосов его членов, участвующих в заседании, если иное не предусмотрено Уставом.

В необходимых случаях решения Исполкома могут приниматься опросным путем. Мнение опрашиваемых членов Исполкома излагается в письменной форме.

 

22. Председатель Федерации:

— обеспечивает выполнение Устава, решений Съезда, Генерального Совета, Исполкома;

— подотчетен Съезду, а в период между Съездами — Генеральному Совету;

— возглавляет Генеральный Совет Федерации, Исполком;

— представляет Федерацию профсоюзов Республики Казахстан в государственных органах, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, средствах массовой информации, а также в международ­ных организациях;

— делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Федерации профсоюзов Республики Казахстан;

— по согласованию с членами Исполкома заключает соглашения с объединениями профсоюзов, работодателей, исполнительными органами, международными и другими организациями;

— распоряжается имуществом и деньгами Федерации в пределах полномочий, определенных Генеральным Советом, Исполкомом;

— вносит предложения  Исполкому об избрании и освобождении от должности заместителей председателя Федерации и руководителей территориальных объединений профсоюзов;

— может предлагать кандидатуры на выборные должности руководителей членских организаций Федерации;

— при необходимости вносит выборным органам профсоюзов представление о привлечении к ответственности должностных лиц за нарушение Устава;

— утверждает распределение полномочий и обязанностей между председателем и заместителями председателя Федерации;

— осуществляет общее руководство аппаратом Федерации,  назначает руководителей структурных подразделений, определяет их функции, осуществляет прием и увольнение работников, меры их морального и материального поощрения;

— издает распоряжения; выдает доверенности от имени Федерации и определяет порядок их выдачи заместителями председателя Федерации;

— регулярно информирует членские организации и членов профсоюзов о своей деятельности;

— выполняет другие функции, делегированные ему Генеральным Советом и Исполкомом.

Председатель Федерации по должности является делегатом съезда Федерации, членом Генерального Совета и Исполкома, ведет их заседания. В отсутствие председателя Федерации заседания по его поручению ведет замести­тель председателя Федерации.

 

23. В период между съездами решение об освобождении от должности председателя Федерации по собственной инициативе, а также за действия, противоречащие Уставу, принимается Генеральным Советом. Решение об освобождении от должности председателя Федерации и избрании нового председате­ля Федерации считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Генерального Совета.

 

24. Заместители председателя Федерации по должности являются делегатами съезда Федерации, входят в состав Генерального Совета и Исполкома.

При отсутствии председателя Федерации его полномочия, по поручению председателя Федерации, осуществляет один из заместителей председателя Федерации.

 

25. Ревизионная комиссия Федерации является контрольно-ревизионным органом, осуществляющим контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Федерации, учрежденных ею организаций; исчислением и поступлением членских взносов и других денег, правильностью расходования денег, исполь­зования имущества Федерации профсоюзов.

Ревизионная комиссия избирается на Съезде из представителей член­ских организаций Федерации, руководствуется в своей деятельности Положе­нием о Ревизионной комиссии, утверждаемым Съездом.

Председатель Ревизионной комиссии избирается на заседании Ревизионной комиссии большинством голосов, по должности является делегатом съезда Федерации профсоюзов, может участвовать в работе Генерального Со­вета и Исполкома с правом совещательного голоса.

 

VI. Собственность и финансовая деятельность Федерации

26. Федерация  является собственником:

— имущества, полученного в порядке правопреемственности от Казахского республиканского Совета профессиональных союзов (Казсовпрофа) в соответствии с Постановлением Исполнительного Комитета Всеобщей Конфедерации профсоюзов № 2-14б от 22 сентября 1992 года «О закреплении прав по владению, пользованию и распоряжению профсоюзным имуществом за Советом Федерации профсоюзов Республики Казахстан»;

— доходов, полученных от предпринимательской деятельности;

— имущества, сформированного из источников, не запрещенных законодательством.

Федерация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом.

Источниками формирования имущества Федерации являются:

— имущество Федерации, формируемое в денежной и иных формах в соответствии с законодательными актами;

— поступления от членских организаций, в том числе членские профсоюзные взносы;

— добровольные имущественные взносы и пожертвования;

— поступления (доход) от реализации товаров, работ, услуг в установленных законодательством случаях;

— дивиденды (доходы, вознаграждения), полученные по акциям, долям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (депозитам);

— другие, не запрещенные законом поступления.

Порядок поступлений финансовых и иных средств от членских организаций определяется учредительными документами Федерации.

Доходы, полученные от любого вида деятельности, идут на уставные цели.

 

27. Имущество Федерации включает в себя недвижимое, движимое имущество, созданное и приобретенное Федерацией или переданное ей в установ­ленном законодательством Республики Казахстан порядке.

 

28. Имущество Федерации профсоюзов принадлежит ей на праве частной собственности.

Федерация вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ей имущества любые действия, не противоречащие законодательству, передавать имущество в пользование, отдавать в залог, распоряжаться им иным образом.

Федерация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством в Республике Казахстан.

Федерация ежегодно публикует в своей печати результаты деятельности имущества Федерации.

Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом определяется Генеральным Советом Федерации.

 

29.  Членские организации Федерации  имеют право пользоваться имуществом Федерации и участвовать в управле­нии им.

Правовое регулирование имущественных вопросов, пользования собственностью устанавливает Генеральный Совет Федерации на осно­вании действующего законодательства Республики Казахстан и решений Съезда Федерации профсоюзов.

 

30. Федерация  устанавливает единый порядок отчисления членских профсоюзных взносов.

Деньги Федерации расходуются на основании утвержденных смет и направляются на осуществление уставной деятельности, проведение республиканских, региональных профсоюзных и других мероприятий, организацию об­щественной экспертной оценки проектов законов и других нормативных правовых актов, оказание юридической, консультативной помощи, организацию информационной, методической работы, создание общих социальных, пенсион­ных фондов для профсоюзных работников, обучение профсоюзных кадров и актива, издание республиканской общепрофсоюзной газеты и другую уставную деятельность.

 

Территориальные (на уровне области, города республиканского значения, столицы) объединения профсоюзов финансируются Федерацией

Размер отчислений членских взносов  отраслевыми профсоюзами на деятельность Федерации составляет 1 процент и на деятельность территориальных объединений 1 процент от их валового поступления.

31. Федерация имеет самостоятельный баланс, банковские счета, в том числе валютные.

 

I. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Федерации

32. Изменения и дополнения в Устав вносятся на съезде Федерации. В период между съездами могут быть внесены частичные изменения и дополнения Генеральным Советом Федерации по специально оформленному Съездом полномочию.

 

IІ. Порядок прекращения деятельности Федерации и использования оставшегося имущества

33. Деятельность Федерации может быть прекращена по решению Съезда Федерации в законодательном порядке.

 

34. Решение о ликвидации либо реорганизации Федерации профсоюзов Республики Казахстан принимается Съездом. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей делегатов, участвовавших в голосовании, при наличии кворума.

В период между съездами Генеральный Совет Федерации профсоюзов правомочен принимать решение о реорганизации Федерации с последующим утверждением его на Съезде.

В случае принятия решения о ликвидации Федерации Съезд или Генеральный Совет Федерации назначает ликвидационную комиссию.

Имущество Федерации, оставшееся после проведения всех расчетов, возврата кредитов, ссуд и процентов по ним и проведения других обязательных платежей, направляется на цели, определяемые решением Съезда.

 

ІX. Заключительные положения

35. Федерация обладает правами юридического лица. Эти права реализу­ются Съездом, Генеральным Советом, Исполкомом, председателем Федерации, дейст­вующими в пределах, установленных законодательством, настоящим Уставом, постановлениями съездов, Генерального Совета и Исполкома.