Гендерная политика

За годы независимости Казахстан достиг определенного прогресса в реализации гендерной политики, в области защиты прав и законных интересов женщин.

За этот период Казахстан присоединился и ратифицировал ряд основополагающих и международных договоров, касающихся положения и прав женщин. Сформирована целостная институциональная система в гендерной и семейно-демографической политике, создана серьезная правовая база.

Впервые с 2006 года в республике реализуется Стратегия гендерного равенства. В ней определены гендерные индикаторы для страны из Целей развития тысячелетия и положений конвенций о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

В декабре 2009 года принят Закон РК «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин». В сфере трудовых отношений законом закреплен ряд норм, призванных обеспечить равные права и равные возможности мужчин и женщин: при заключении трудового договора, равный доступ к вакантным рабочим местам, в вопросах повышения квалификации, переподготовки и продвижения по службе».

Внедрение вопросов о равных правах и равных возможностях женщин и мужчин в сфере трудовых отношений проводится также через механизм социального партнерства, осуществляемого на основе норм и положений, взаимоувязанных на уровне Генерального, отраслевых, региональных соглашений, коллективных договоров.

Необходимо особо отметить активное участие женщин в профсоюзном движении.

По статистике профсоюзов, в структуре Федерации более 55,7% общей численности членов профсоюзов – женщины. Из 18 отраслевых профсоюзных организаций 5 возглавляют женщины. 81% председателей первичных профсоюзных организаций – тоже женщины. Значительная часть членов профсоюзов составляют работающие женщины.

Главной целью профсоюзной гендерной политики является стремление обратить внимание государственных органов и общественности на положение трудящихся женщин, выработать рекомендации по дальнейшему улучшению условий женского труда, ликвидации всех форм дискриминации в сфере оплаты, охраны и безопасности труда, в различных областях экономической и социальной деятельности женщин. В настоящее время профессиональными союзами проводится определенная работа, направленная на исполнение решений руководящих профсоюзных органов по обеспечению гендерного равенства, защите прав и законных интересов женщин-членов профсоюзов, их активное включение в общественно-политические процессы.

С 2006 года действует Комиссия по вопросам трудящихся женщин ФПРК, которая ведет значительную работу по многим направлениям.

По инициативе профсоюзов, в отраслевых и региональных соглашениях вопросы трудящихся женщин и молодёжи, были выделены в отдельный раздел «Обеспечение прав и гарантий трудящихся женщин и работающей молодежи».

Так, в Генеральном соглашении между Правительством, республиканскими объединениями работников и республиканскими объединениями работодателей на 2015-2017 гг. заложены обязательства сторон по обеспечению охраны материнства и детства, социальной поддержки женщин, решение гендерных проблем в сфере социально-трудовых отношений, поддержку мужчин и женщин, занимающихся уходом за детьми и их воспитанием на равных правах, увеличением представительства женщин на уровень принятия решений.

Во всех отраслевых и региональных соглашениях включены также аналогичные разделы по обеспечению прав и гарантий трудящихся женщин, дополнительные льготы и компенсации женщинам, имеющим детей дошкольного и младшего школьного  возраста.

В законодательной деятельности члены Комиссии Федерации профсоюзов принимали участие в обсуждении проекта Кодекса «О браке (супружестве) и семье», законопроектов «О равных правах и возможностях женщин и мужчин», «О бытовом насилии».

При непосредственном участии представителей Федерации профсоюзов были ратифицированы Конвенции МОТ №183 «Об охране материнства», №156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин».

В 2016 году впервые в истории профсоюзов Казахстана представитель ФПРК избран в состав Женского комитета ВЕРС МКП, что говорит о большом прорыве на международном уровне по защите прав и интересов трудящихся женщин.

Также Федерация профсоюзов активно сотрудничает со структурой «ООН-Женщины» в Республике Казахстан. В рамках сотрудничества обсуждаются вопросы по комплексному исполнению международных обязательств по достижению равенства женщин и мужчин, расширению социальных, экономических и политических прав и возможностей женщин в рамках Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, о домашних работниках.

Ежегодно женщины профсоюзные лидеры принимают участие в Форуме женщин Казахстана, в международных конференциях и семинарах.

Необходимо отметить большую и многоплановую работу первичных профсоюзных организаций.

В своей деятельности профсоюзы добиваются путем коллективных переговоров практических гарантий равенства женщин и мужчин через коллективные договора.

Работа профсоюзов нацелена на поддержание разумного баланса между семьей и работой, повышение информированности и сознательности современных молодых женщин через профсоюзы, их права и возможности карьерного роста, профессиональное обучение.

Широкое распространение за последние годы получила практика проведения профсоюзных конкурсов женщин, форумов, конкурсов профессионального мастерства и научно-практических конференций по гендерной политике. Одной из главных целей мероприятий являлось обучение и выявление лидерских качеств, создание возможностей для  личностного развития и профессионального роста, вовлечение членов женских структур в деятельность организаций профсоюзов.

Вышеизложенное достаточно убедительно свидетельствует о месте и роли женщин в профсоюзном движении Казахстана.

Совместными усилиями социальных партнеров удалось добиться определенных позитивных результатов в вопросах социального равенства мужчин и женщин. За последние годы повысилась осведомлённость профсоюзов и общества в целом по гендерным проблемам. Они находят отражение в национальном законодательстве, коллективных договорах и соглашениях. Увеличивается представительство женщин в руководящих профсоюзных органах и в составе кадрового резерва. Растет влияние женщин в международном профсоюзном движении.