Гендерная политика

Гендерная политика

За годы независимости Казахстан достиг определенного прогресса в реализации гендерной политики, в области защиты прав и законных интересов женщин.

За этот период Казахстан присоединился и ратифицировал ряд основополагающих и международных договоров, касающихся положения и прав женщин. Сформирована целостная институциональная система в гендерной и семейно-демографической политике, создана серьезная правовая база.

По итогам 2017 года в индексе гендерного разрыва Всемирного экономического форума (далее – ВЭФ) Республика Казахстан находится на 52 месте среди 144 стран. По показателю «экономическое участие и возможности женщин» — 30 место, по «уровню образования» — 48 место, «индексу здоровья» — 36 место, «политическое продвижение» — 93 место.

В 2016 году среди занятого населения численность женщин составила 4,1 млн. чел., или 48,1%. В общем числе занятых женщин, работающие по найму, составили 3,1 млн. чел., или 75,7%, самозанятые — соответственно 1,0 млн. чел. или 24,3%. Женщины преимущественно заняты в таких областях экономики, как здравоохранение и предоставление социальных услуг – 74,5%, образование – 74,0%, услуги по проживанию и питанию – 72,9%, финансовая и страховая деятельность – 59,1%, торговля – 59,8%, Искусство, развлечения и отдых – 57,4, сельское хозяйство – 44,2%, государственное управление – 39,3%.

В 2009 году в Республике Казахстан принят Закон Республики Казахстан «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин».

Указом Президента Республики Казахстан от 6 декабря 2016 года №384 утверждена Концепция  семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года.

В Концепции указана цель государственной гендерной политики – это достижение паритетных прав, выгод, обязанностей и возможностей мужчин и женщин во всех сферах жизнедеятельности общества, преодоление всех форм и проявлений дискриминации по половому признаку.

Для достижения поставленной цели по государственной гендерной политике необходимо определены конкретные задачи и целевые индикаторы.

В реализацию Концепции утвержден План мероприятий по реализации семейной и гендерной политике в Республике Казахстан до 2030 года.

Казахстанские женщины активно участвуют в профессиональных союзах. Общая численность женщин в профсоюзах составляет 54,9 %, из них 67 % возглавляют первичные профсоюзные организации (ППО), 20 % отраслевые профсоюзы, 12,5 % ТОПы, в коллегиальных органах ФПРК женщины составляют 15,2 % в Генеральном совете и 8,3 % в Исполкоме.

В своей деятельности профсоюзы добиваются путем коллективных переговоров практических гарантий равенства женщин и мужчин  через коллективные договора и соглашения. Широкое распространение за последние годы получила практика проведения профсоюзных конкурсов женщин, форумов, конкурсов профессионального мастерства и научно-практических конференций по гендерной политике.

Женщины в системе Федерации профсоюзов Республики Казахстан

2011 2012 2013 2014 2015 2016 20.12.2017
Колич-во женщин 950 279 1 000 293 1 018 395 1 069 470 1 077 894 1 074 777 1 099 225
% 46% 46% 47% 55% 58% 54,4% 55,7%

 

Главной целью профсоюзной гендерной политики является стремление обратить внимание государственных органов и общественности на положение трудящихся женщин, выработать рекомендации по дальнейшему улучшению условий женского труда, ликвидации всех форм дискриминации в сфере оплаты, охраны и безопасности труда, в различных областях экономической и социальной деятельности женщин. В настоящее время профессиональными союзами проводится определенная работа, направленная на исполнение решений руководящих профсоюзных органов по обеспечению гендерного равенства, защите прав и законных интересов женщин-членов профсоюзов, их активное включение в общественно-политические процессы.

В Генеральном соглашении между Правительством, республиканскими объединениями работников и республиканскими объединениями работодателей на 2018-2020 гг. заложены обязательства сторон по обеспечению охраны материнства и детства, социальной поддержки женщин, решение гендерных проблем в сфере социально-трудовых отношений, поддержку мужчин и женщин, занимающихся уходом за детьми и их воспитанием на равных правах, увеличением представительства женщин на уровень принятия решений.

Во всех отраслевых и региональных соглашениях включены также аналогичные нормы по обеспечению прав и гарантий трудящихся женщин, дополнительные льготы и компенсации женщинам.

В законодательной деятельности члены Комиссии Федерации профсоюзов принимают активное участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов, касающихся прав и свобод мужчин и женщин.

При непосредственном участии представителей Федерации профсоюзов были ратифицированы Конвенции МОТ №183 «Об охране материнства», №156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин».

Совместными усилиями социальных партнеров удалось добиться определенных позитивных результатов в вопросах социального равенства мужчин и женщин. За последние годы повысилась осведомлённость профсоюзов и общества в целом по гендерным проблемам. Они находят отражение в национальном законодательстве, коллективных договорах и соглашениях. Увеличивается представительство женщин в руководящих профсоюзных органах и в составе кадрового резерва. Растет влияние женщин в международном профсоюзном движении.

В 2016 году представитель ФПРК избран в состав Женского комитета ВЕРС МКП, что говорит о большом прорыве на международном уровне по защите прав и интересов трудящихся женщин.

Также Федерация профсоюзов активно сотрудничает со структурой «ООН-Женщины» в Республике Казахстан. В рамках сотрудничества обсуждаются вопросы по комплексному исполнению международных обязательств по достижению равенства женщин и мужчин, расширению социальных, экономических и политических прав и возможностей женщин в рамках Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, о домашних работниках.

Ежегодно женщины профсоюзные лидеры принимают участие в Форуме женщин Казахстана, в международных конференциях и семинарах.

Необходимо отметить большую и многоплановую работу первичных профсоюзных организаций.

своей деятельности профсоюзы добиваются путем коллективных переговоров практических гарантий равенства женщин и мужчин через коллективные договора.

Работа профсоюзов нацелена на поддержание разумного баланса между семьей и работой, повышение информированности и сознательности современных молодых женщин через профсоюзы, их права и возможности карьерного роста, профессиональное обучение.

Широкое распространение за последние годы получила практика проведения профсоюзных конкурсов женщин, форумов, конкурсов профессионального мастерства и научно-практических конференций по гендерной политике. Одной из главных целей мероприятий являлось обучение и выявление лидерских качеств, создание возможностей для  личностного развития и профессионального роста, вовлечение членов женских структур в деятельность организаций профсоюзов.

Вышеизложенное достаточно убедительно свидетельствует о месте и роли женщин в профсоюзном движении Казахстана.